Нотариусы на новых территориях успешно интегрируются в систему российского нотариата и осуществляют профессиональную деятельность с учетом текущей ситуации в этих регионах. На 1 августа они уже внесли131,9 тысяч записей в Единую информационную систему (ЕИС) нотариата. Как и коллеги по всей России, нотариусы в ДНР, Запорожье, ЛНР и Херсонской области фиксируют в ЕИС все нотариальные действия, которые совершают. Это позволяет защитить нотариальные акты от подделок и гарантировать достоверность юридически значимых сведений. Для старта работы с электронной инфраструктурой нотариата каждому нотариусу в новых регионах настроили защищенное подключение к ЕИС, а также выдали сертификаты цифровых подписей.
Федеральная нотариальная палата (ФНП) обеспечила нотариусов новых регионов техническими средствами: токенами и рабочими станциями, оборудованием и программным обеспечением. Особенно востребована такого рода поддержка была нотариальными палатами Запорожской и Херсонской областей. Они также получили мобильные комплекты, которые разрабатывались для нотариусов, работающих в малонаселенных и труднодоступных районах России. В специальном ударопрочном чемодане размещено все необходимое для совершения нотариальных действий на выезде — от ноутбука, принтера и источника питания до лупы для изучения документов.
Если в момент совершения нотариального действия по какой-то причине нет связи, данные все равно можно внести в систему отложенным методом. Как только связь появится, реестр обновится автоматически.
«Доступ к цифровым инструментам российского нотариата позволил нотариусам, работающим на новых территориях, радикально изменить формат межведомственного взаимодействия, который был для них привычен ранее. И перейти от бумажных запросов к электронным», — сообщил президент ФНП Константин Корсик. Коллеги могут использовать различные электронные сервисы ЕИС нотариата: проверять действительность паспорта через МВД, запрашивать СНИЛС, подавать на регистрацию и получать сведения из ФНС, получать и перевыпускать сертификаты цифровых подписей, регистрировать уведомления о залоге движимого имущества в соответствующем реестре и т. д.
Нотариальные действия и архивы
На новых территориях, как и по всей России, уже сейчас востребованы такие нотариальные действия, как удостоверение завещаний, различных фактов и соглашений, брачных договоров, согласий супругов и согласий на выезд детей за границу, сделок с долями в уставном капитале ООО и прочие действия для юрлиц. Конечно же, в силу специфики данных регионов, велико число обращений за удостоверением подлинности подписи переводчика. Особенно важно, что жители новых регионов обращаются к нотариусам за удостоверением сделок с недвижимостью, что позволяет обеспечить гарантии безопасности и минимизировать риски оспаривания сделок и актов в будущем. Это принципиально важно, учитывая, что сейчас на местах фиксируются попытки мошеннических действий с жильем. Напомним, что ранее в данных регионах нотариальная форма для сделок с недвижимостью была обязательной.
В текущих непростых условиях, когда у продавцов недвижимости зачастую отсутствуют правоустанавливающие документы, а местные нотариусы отключены от всех электронных украинских сервисов, важна не только нотариальная форма сделок, но и работа по сохранению нотариальных архивов. В ДНР и ЛНР она велась с 2014 года, архивы удалось сохранить почти в полном объеме. Ранее они являлись государственной собственностью, а по российскому законодательству эти архивы должны находиться в ведении нотариата. Федеральная нотариальная палата участвует в организации их передачи из собственности субъектов — в нотариальные палаты.
Кроме того, имеющиеся в ДНР и ЛНР сведения ранее действовавших цифровых реестров нотариальных действий будут переданы ФНП и интегрированы в ЕИС нотариата. Соответственно, все российские нотариусы получат к ним доступ и смогут проверить, например, факт выдачи доверенности, изготовленной до сентября 2022 года. Или сведения о наследственных делах, открытых на этих территориях до их интеграции в правовое поле РФ.
Всесторонняя поддержка
«Организация нотариальной деятельности на новых территориях РФ для обеспечения проживающих там граждан квалифицированной юридической помощью и защитой стала одной из важнейших задач Федеральной нотариальной палаты с момента вхождения четырех новых субъектов в состав РФ», — подчеркивает президент ФНП. Донецкие, запорожские, луганские и херсонские нотариусы активно осваивают российскую юрисдикцию, при этом многое аспекты деятельности стали для них совершенно новыми: количество проверочных действий, совершаемых нотариусами, работа в антиотмывочном контуре и учет других норм регулирования, использование электронных сервисов, система страхования профессиональной ответственности и так далее.
Процесс интеграции новых регионов в систему российского нотариата не был однородным. Так, Донецкая и Луганская Народные Республики еще с 2014 года ориентировались на модель российского нотариата. Там были созданы и действовали республиканские нотариальные палаты и к моменту вхождения в состав России процессы, необходимые для нотариальной деятельности по новым правилам, были организованы более эффективно.
В Запорожской и Херсонской областях ситуация в этом плане сложнее. Помимо отсутствия ранее организованных нотариальных палат, на части территорий ведется активная фаза специальной военной операции. Не во всех нотариальных округах работа в принципе возможна, во многих других — объективно затруднена.
Усилия российского нотариата направлены не только на организацию работы нотариусов на новых территориях, но и на поддержку беженцев, участников СВО и членов их семей. Сразу после начала СВО нотариат ввел меры поддержки для беженцев, а с началом мобилизации была запущена система льгот для тех, кто отправлялся на фронт. В феврале текущего года введены дополнительные меры поддержки для участников специальной военной операции и их родных. Как и все остальные социально значимые проекты, инициатива с предоставлением льгот реализуется исключительно за счет средств нотариата, без привлечения бюджетных денег.
Нотариусы оказывают правовую помощь участникам СВО, лично навещают раненых, организуют юридическое консультирование для членов их семей, участвуют в мероприятиях, которые проводят волонтерские группы. Юридическая помощь практически сразу была совмещена с благотворительной. Нотариусы находятся в контакте с войсковыми частями, собирают и направляют на фронт тонны необходимых грузов.
