28 ноября представители нотариального сообщества и ученые-правоведы обсудили актуальные вопросы деятельности и развития российского нотариата. Круглый стол «Гарантии национальной модели российского нотариата: становление и развитие» прошел в Московском государственном юридическом университете им. О.Е. Кутафина в рамках XXVI Международной научно-практической конференции «Кутафинские чтения».
С приветственным словом перед участниками дискуссии выступил президент Федеральной нотариальной палаты, заведующий кафедрой нотариата МГЮА Константин Корсик.
Спикер отметил, что модель, по которой российский нотариат функционирует сегодня, уже перешагнула 30-летний рубеж и по праву считается одной из самых эффективных в юридической сфере. Основы законодательства РФ о нотариате во многом предвосхитили свое время и до сих пор являются актуальным и прогрессивным законом, а заложенные законодателем организационные основы нотариата, принципы самоуправления и самофинансирования на практике доказали свою эффективность.
Привлечение нотариуса в различные области гражданского оборота позволило решить множество острых проблем, таких как рейдерство, мошенничество во многих сегментах рынка, защита прав социально незащищенных и уязвимых категорий граждан, защита собственности, подчеркнул Константин Корсик. Нотариат сам стал не только разрабатывать принципиально новые и перспективные правовые механизмы и инструменты, но и воплощать их в жизнь, причем полностью за свой счет. Также по инициативе и за счет нотариата был реализован целый ряд социально значимых программ.
Спикер добавил, что компетенция нотариусов в последние десять лет неуклонно расширялась, что стало еще одним результатом успешного выполнения задач, которые ставит перед нотариатом государство. При этом очевидно, что у нотариата есть потенциал для решения еще большего числа задач в части регулирования гражданского оборота.
«Проработка дальнейших путей развития нотариата, решения тех или иных актуальных общественных задач с его помощью — одна из ключевых задач научной школы. И я уверен, что сегодняшняя дискуссия на эту тему также окажется плодотворной и станет импульсом для реализации эффективных инициатив», — резюмировал глава российского нотариата.
Член Правления Московской городской нотариальной палаты, профессор кафедры нотариата МГЮА Александр Бегичев выступил с докладом на тему «Искусственный интеллект и нотариат».
Спикер подчеркнул, что искусственный интеллект (ИИ) не сможет заменить личное взаимодействие нотариуса с заявителем, но у него есть определенный потенциал, который может помочь специалистам значительно повысить эффективность работы нотариальной конторы.
В частности, ИИ может помочь автоматизировать обработку документов, проверять документы на ошибки и несоответствия, а также использоваться для анализа больших объемов данных. Кроме того, в административной деятельности уже используются так называемые чат-боты, которые могут присылать клиенту справочную информацию, отвечать на часто задаваемые вопросы.
Вместе с тем, у применения искусственного интеллекта есть и негативные стороны, отметил нотариус. «В разных странах при разработке соответствующих платформ существует разное понимание, что такое хорошо и что такое плохо. Поэтому в сфере защиты прав людей важно использовать модели, отвечающие нашим собственным национальным интересам», — пояснил Александр Бегичев.
Он добавил, что передача ряда полномочий искусственному интеллекту может привести к ошибкам в интерпретации данных, а также создает риск утечки персональной информации.
Об осторожности при использовании искусственного интеллекта говорила в своем докладе и доцент кафедры МГЮА Екатерина Подузова. Она подчеркнула, что перенос ответственности нотариуса на некую технологию может сыграть негативную роль: недобросовестные участники нотариальных действий будут уходить от гражданской ответственности, ссылаясь на деятельность искусственного интеллекта.
Спикер уверена, что все современные технологии — это лишь вспомогательные инструменты для совершения нотариального действия, но не техническое средство, замещающее нотариуса. Также Екатерина Подгузова указала на отсутствие законных оснований для применения той или иной технологии и на опасность применения технологии блокчейна при хранении информации на удаленных серверах.
Кроме того, спикер обратила внимание на то, что при применении искусственного интеллекта или иных цифровых технологий используется изображение гражданина, которое содержит биометрические данные, персональные данные, а в ряде ситуаций — информацию, составляющую врачебную тайну.
Временно исполняющая обязанности нотариуса города Сургута Ханты-Мансийского автономного округа София Рисовская посвятила выступление теме «Обеспечение нотариатом конституционной гарантии права на наследование в условиях цифровизации». Спикер отметила, что для реализации этого права надо решить целый ряд ключевых проблем на законодательном уровне.
В частности, следует определиться, к какой юрисдикции следует относить цифровые права, то есть должно ли наследование происходить по общим нормам российского законодательства — в привязке к конкретному гражданину, или по нормам международного частного права — в привязке к месту нахождения сервера, на котором находится цифровой актив.
Также необходимо решить вопрос конфиденциальности при наследовании такого вида цифровых прав как аккаунт в социальных сетях с учетом конституционного права на защиту частной жизни. Кроме того, требует решения вопрос ограничения в праве наследования цифровых активов пользовательскими соглашениями компаний, в том числе и российских: обычно в них указывается, что в случае смерти правообладателя почтового ящика или аккаунта в социальных сетях никакого права наследования не возникает.
Еще один не урегулированный законодательно вопрос — цифровые завещания, которые уже набирают популярность в России, отметила спикер. А одной из самых важных проблем она назвала возможность использования некоторых видов цифрового имущества, в частности, криптовалюты с целью отмывания преступных доходов и финансирования терроризма.
Отдельно София Рисовская коснулась роли нотариата в сфере регулирования наследования цифровых активов. По ее мнению, нотариату можно было бы дать возможность подтверждать факт наличия права на цифровой актив через установление факта привязки аккаунта в социальных сетях к аккаунту на портале Госуслуг.
«Нотариат готов предложить определенные инициативы в сфере наследования, которые могут быть интегрированы в российское законодательство, чтобы обеспечить права граждан, закрепленные в Конституции», — резюмировала спикер.
Помощник нотариуса города Москвы Денис Смирнов в своем докладе затронул тему обеспечения нотариатом стабильности и безопасности имущественного оборота. Он высоко оценил законодательные нововведения, расширяющие компетенции нотариата в корпоративной сфере. В частности, спикер упомянул введение с 1 сентября 2024 года обязательного участия нотариуса при принятии решения о смене гендиректора ООО, прекратившее практику смены руководителя общества без ведома его участников и последующего вывода средств компании.
Вместе с тем, по мнению спикера, этот закон нуждается в доработке. «По новым правилам нотариус обязан удостоверить принятие решения по назначению нового директора и самостоятельно же отправить эти сведения в налоговую. То есть, получается, что нотариус никак не взаимодействует с новым директором. В свою очередь, есть риск, что новый директор просто не может занимать этот пост — например, если он является депутатом или нотариусом. И это ведет к злоупотреблениям», — пояснил Денис Смирнов.
Он предложил два пути решения этого вопроса. Первый — разработать совместно с Минюстом специальную форму с упоминанием нового гендиректора и его подписью. Второй — ввести обязательное представление участниками общества о согласии потенциального руководителя директора занять этот пост.
Советник Президента Нотариальной палаты Красноярского края по общим и правовым вопросам Валентина Солодовникова выступила на круглом столе с докладом на тему «Отказ в удостоверении доверенности как превентивная мера противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Помощник нотариуса Алексей Деньгин рассказал об особенностях наследственного планирования в рамках совместного завещания супругов. Аспирант кафедры нотариата Лилия Мараховская осветила тему самофинансирования нотариата как гарантии его независимости. Доцент кафедры нотариата МГЮА Борис Булаевский посвятил свое выступление традиционным ценностям российского нотариата. Юрисконсульт нотариальной конторы нотариуса города Москвы Виктория Уткина указала на сходства и различия нотариального осмотра электронных доказательств в России и Китайской Народной Республике.
